為幫助全院員工深入理解鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略和具體的實(shí)操方法,同時(shí)幫助改制后的貴陽院各事業(yè)部進(jìn)一步明確各自的目標(biāo)及具體工作,9月1日,貴陽分院舉辦“鄉(xiāng)村振興”專題講座,邀請(qǐng)中建偉業(yè)設(shè)計(jì)院黨支部書記、院長彭開起作主講人。中建偉業(yè)設(shè)計(jì)院貴陽分院院長王志鵬,副院長賴峰宇,副院長朱斌出席此次培訓(xùn)講座。
會(huì)上,彭院長結(jié)合自身鄉(xiāng)村生活經(jīng)歷和鄉(xiāng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),通過“鄉(xiāng)村振興為什么”、“鄉(xiāng)村振興做什么”、“鄉(xiāng)村振興怎么做”以及“鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)村一體化發(fā)展模式建議”等幾個(gè)方面的分享,從宏觀微觀視角多面剖析,全面深刻地闡釋了鄉(xiāng)村振興的過去、現(xiàn)在和未來。
他表示,中建偉業(yè)設(shè)計(jì)院的主要使命是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,因此全院包括鄉(xiāng)村振興事業(yè)部在內(nèi)的各事業(yè)部都應(yīng)該充分學(xué)習(xí)理解和掌握鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和方法。
彭院長認(rèn)為,要探尋鄉(xiāng)村振興的突破口,必須先理解為什么要施行“鄉(xiāng)村振興”。于宏觀視角,他從“國際形勢(shì)”、“國內(nèi)形勢(shì)”和“個(gè)人價(jià)值觀”總結(jié)出三個(gè)“拐點(diǎn)”;于微觀視角,他用“城鄉(xiāng)比較差異”、“后疫情時(shí)代安全觀的轉(zhuǎn)變”和“鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力枯竭”三個(gè)角度對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要意義予以補(bǔ)充說明。
他提出,鄉(xiāng)村要振興,八個(gè)要“起來”。第一,讓農(nóng)民有效組織起來;第二,讓農(nóng)村資源資產(chǎn)活起來;第三,讓農(nóng)村金融活起來;第四,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來;第五,讓城鄉(xiāng)融合起來;第六,讓鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境美起來;第七,讓鄉(xiāng)村發(fā)展加速起來;第八,讓鄉(xiāng)村發(fā)展可持續(xù)起來。
彭院長對(duì)八個(gè)“起來”作了進(jìn)一步講解,他指出,鄉(xiāng)村振興的第一步,是幫助農(nóng)民有效地組織起來,也即建立新型集體經(jīng)濟(jì)組織(如村投公司、鎮(zhèn)投公司、農(nóng)村合作社等)。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式與合作社模式無法適應(yīng)市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境常態(tài)相悖,是過往模式的失敗原因之一。而建立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,需要先解決“四權(quán)合一”問題,將零散資源整合起來,以集體經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)緩沖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承接市場(chǎng)的壓力,消除社會(huì)外來資金投入的顧慮,打通金融渠道,盤活農(nóng)村閑散的“房、產(chǎn)、人”資源;同時(shí)實(shí)行“一家一業(yè)態(tài)”合作共贏模式,解決利益來源及分配問題,形成農(nóng)村自生態(tài),激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力,這才是當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題的新解法。
其次,需要讓城鄉(xiāng)要素有效雙向流動(dòng)起來,也即需要建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化交易平臺(tái),通過“線上競(jìng)拍”等模式讓農(nóng)村資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)流通起來,快速連接城鄉(xiāng),推動(dòng)要素融合。
彭院長特別指出,為推動(dòng)鄉(xiāng)村加快發(fā)展,需要加快推動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,全面促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。他補(bǔ)充說:“針對(duì)此項(xiàng),設(shè)計(jì)院已組建數(shù)字化事業(yè)部,作出城鄉(xiāng)數(shù)字化項(xiàng)目模型以及可行性研究報(bào)告?!?/span>
彭院長指出,鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐方法和道路是多元的,他鼓勵(lì)大家在實(shí)踐工作當(dāng)中進(jìn)一步探索和思考。
講座的后半場(chǎng),彭院長又分享了他對(duì)于鄉(xiāng)村振興其他領(lǐng)域的一些觀點(diǎn)。
他提出,第一要正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo),從“鄉(xiāng)村旅游目的地”回歸“三生共贏目的地”(生活/生態(tài)/生產(chǎn)),即讓重點(diǎn)從“建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)”轉(zhuǎn)向“建設(shè)鄉(xiāng)村美好生活方式生活方式”;第二要有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興:強(qiáng)化組織建設(shè),促進(jìn)開放融合,讓資源開放共享,謀求共享發(fā)展;第三是要正確認(rèn)識(shí)“產(chǎn)業(yè)振興”與“組織振興”的關(guān)系,明確“光靠招商引資不一定能解決鄉(xiāng)村振興的問題”;第四是要從“政府推動(dòng)/兜底”轉(zhuǎn)向“政社合作,多方推動(dòng)”;第五是要從“鄉(xiāng)村旅游”轉(zhuǎn)向“鄉(xiāng)村全面發(fā)展”,即將思路轉(zhuǎn)向探索未來美好生活的解決方案;第六是從“以城帶鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)向“城鄉(xiāng)攜手”,從政府及村民兩個(gè)維度開啟鄉(xiāng)村共建,首要考慮落地性,拒絕概念性鄉(xiāng)村建設(shè),圍繞鄉(xiāng)村資源開展“共享旅居”、“一產(chǎn)一業(yè)”、“零排放村莊”等項(xiàng)目;第七是從“不設(shè)門檻”轉(zhuǎn)向“設(shè)立負(fù)面清單”,拒絕投機(jī)及違法項(xiàng)目;第八是從“指令性規(guī)劃”轉(zhuǎn)向“參與式規(guī)劃、責(zé)任規(guī)劃、陪伴式規(guī)劃”;第九是從發(fā)展“鄉(xiāng)村民宿”轉(zhuǎn)向發(fā)展“共享村居、共享旅居”;第十是從“一村發(fā)展”轉(zhuǎn)向“多村聯(lián)合,以鎮(zhèn)帶村,抱團(tuán)發(fā)展”,村內(nèi)資源薄弱,應(yīng)以鎮(zhèn)為牽頭,聯(lián)合各村,推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興。
他強(qiáng)調(diào),“鄉(xiāng)村振興是國家重大的歷史任務(wù),非一朝一夕能夠完成。設(shè)計(jì)院全體員工應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)國有企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),全力以赴參與鄉(xiāng)村振興工作。”
最后,鄉(xiāng)村振興事業(yè)二部負(fù)責(zé)人田儒鑫向大家分享了自己對(duì)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)存困境的思考,并結(jié)合自己在梨樹村的“鄉(xiāng)村共建”項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及駐村體驗(yàn),提煉出了“鄉(xiāng)村共建”較以往“鄉(xiāng)村改造”的突破和亮點(diǎn)。貴陽分院院長王志鵬總結(jié)道,培訓(xùn)意在讓全體員工在交流中尋求感悟和突破,希望今后的培訓(xùn)會(huì)議中能有更多人分享自身的經(jīng)驗(yàn)感悟和實(shí)踐成果。